在长江三峡大坝景区门票价格调整听证会上的发言 陈南江
我来自广东省旅游发展研究中心,从事旅游行业的研究工作近20年。 旅游景区门票涉及地方政府、旅行社、周边景点、当地居民等多个利益主体,但更主要的是游客与经营企业之间的博弈。游客总是不希望旅游景区涨价的,企业为了获得更大的利润,希望能得到更高的门票的定价,博弈的关键是旅游景点不是垄断性的生活必需品,和水电煤气有线电视不一样,游客对旅游景点有自主选择权。经营企业就要追求景点的价格能够让相当数量的游客愿意接受,使他维持适当的利润。对于景点来说,把门票定到500-800元,好像是很好,但是游客都不来了,这种博弈是不可选择的结果。但是一味地迁就游客,低价会导致经营企业无利可图。或者象洛阳龙门石窟,世界博物馆日免费开放,结果两天来了50万人,造成的景象对于文物、对于游客、对于管理部门都是灾难性的。关键在于中间的权衡,这种权衡我觉得一是游客的评价,二是资源环境的保护。游客他觉得价值是不是值得价格,这样游客也才会持续的来,旅游企业才可持续发展。如果我们到一个景点做一个调查,游客都觉得没有东西看,这种价格再怎么低,哪怕是只有10元20元,都是很不合适。 三峡大坝有众多世界第一,是可以与伊泰普大坝、胡佛大坝相比美的世界级的景点,长江三峡是中国的十大风景名胜区之一,应该说是中国的一个高级别的景点,也是目前游客观光长江三峡一个主体的选择。虽然三峡游客波动很大,大坝游客稳定上升,2005年大坝接待游客已经达到100万人次。在这样的情况下,我们已经有这样的需求存在,我们价格的制定要重点考虑控制游客的流量。坛子岭景区容量很小,三峡大坝涉及安全敏感问题。游客太多了,吵闹喧嚣,拥挤不堪,听解说、看展览都效果不好。 到底定多少合适呢?我觉得现在谈的定价118还是98元、88元还是维持68元不变现在看可能合理,过几年就有一个反省的情况出现。从操作上最合理的是给企业一定的空间,参考民航的做法。在一年四季里面不同的时间用不同的价格,面对不同阶层和地区的游客用不同的价格,包括前面大家提到的,老年人、政府接待的等等各种门票优惠问题,有利于适当调节。所以我建议,目前物价部门是不是给一个近几年的最高限价,让经营企业在这个限价下自主运作,不管这个限价是118还是什么更高的价格。可能三峡大坝旅游发展有限公司近期是不会超过100元的,这样对它自己也是不利的。但是对于黄金周可能会突破。在市场经济下游客用脚来投票,企业不会不考虑游客的反馈。 我提供一个简单的数字给大家参考:目前国内有相当多的旅游景区,景区门票与它的资源价值有关,也与它的游览时间有关。资源价值高的,基本上游半天的定价在50元左右,游一天在100元左右,游两天是150—200元左右,不同的游览内容和时间与它们的门票价格有大致的对应关系。有一些景区会突破这个规律,比如主题公园,投资巨大需要尽快回收,第二是生态敏感型的,偏重保护,价格明显偏高,第三是参与性很强的,比如漂流和蹦极等等项目。大坝景区的游览时间如果目前达到了6个小时,加上表演的时间达到8个小时,这样的游览时间下我觉得定价在100元是游客可以接受的。 在这种价格调整之后,怎么使价格和价值更加相符?怎么让游客感觉到我之前没有来,现在价格涨了才来,没有明确的吃亏的感觉?关键是景区要丰富游览内容、完善服务质量,提高景区价值。这样的话游客才更容易接受更高的价格。我有一个建议,作为世界第一的水电站和水利枢纽,三峡大坝可以考虑建设世界水利博物馆,全面介绍人类水利工程,包括中国水电工程的历史、世界代表性水利工程的情况,在适当的时候组织召开世界水利论坛这样高级别的会议,提高三峡大坝旅游景区影响力。 在今后的操作方面,我有两点提请注意: 1、 在时间上应该给出一定的提前量,给游客一定心理准备。在什么时候开始执行?事先公布出来。旅行社是需要几个月的提前量的。 2、 三峡大坝旅游景区目前是一个靠门票价格来回收投资这样一种低层次的状态,属于“门票经济”,今后要尽量从门票经济里面走出来,努力增加游客的“二次消费”,把度假、会议这些项目更多的发展起来。
2005年12月19日,宜昌
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